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7月21日，由南边报业传媒集团带领，南边都市报社、N视频垄断，万科深业·湾中新城冠名，招商臻湾府、保利·天汇营救的“深中和会发展深调研”负责首先。

这次调研打听将紧扣深中通谈对深中和会发展的实质意旨，对中山及翠亨新区等片区交通设置、政务服务、民生配套、营商环境等进行调研打听，最终形成系列报谈，全方针展现翠亨新区在“大桥时间”乘势而上的决心和派头。

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深中通谈行将通车，中山抢持发展机遇，全面深入政务服务，增强就业企业的幸福感与获取感，恣意鼓动事项一次办、就近办、网上办，为企业“松捆”、为人人“解绊”，全力打造更有眩惑力、更具竞争力、更有活力的营商环境。而行为东承“桥头堡”的翠亨新区，不休以体制机制鼎新激活发展活力，推动深中产业调和走向纵深，打造一流营商环境。

营商环境条例：礼貌政务服务、阛阓环境和法治环境

在我国“三农”工作重心向全面推进乡村振兴转移和“十四五”开局之年，历经几个月的申报、评审、公示和省政府批准，2021年74个省级现代农业产业园建设名单正式公布，其代表的不仅是2021年的省级现代农业产业园建设名单，更是广东省第二轮产业园建设的首批名单，意义重大。

据悉，《中山市优化营商环境条例（草案修改稿）》仍是市十六届东谈主大常委会第十次会议第二次审议。该条例对中山的政务服务、阛阓环境和法治环境都作了明确礼貌。

其中，为实现政务服务圭臬化，该条例指出，市政府应当编制政务服务事项清单，市政数局负责经管市政务服务平台，为全市各种政务服务平台提供人人进口、人人通谈、人人扶植，为阛阓主体和人人提供查询、预约、办理、投诉建议和评价反馈等一体化政务服务。

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为了给企业就业提供一条龙服务，该条例还明确了市政务服务数据欺骗部门牵头设置阛阓主体轮廓服务平台，为阛阓主体提供计谋查询、涉企政务服务、企业诉求、融资贷款、政企互动等一站式服务。市工业和信息化欺骗部门会同东谈主力资源社会保险、科技等干系部门在该平台设置健全中小微企业人人服务板块，为中小微企业提供时期鼎新、质地经管、经管研究、创业提醒、阛阓斥地、东谈主员培训等服务内容。

针对阛阓环境，该条例明确礼貌要助力企业转型升级和时期鼎新。市政府过头科技等干系部门组织实施科技鼎新、效果漂泊、时期矫正等名目，应当凭证中山的产业上风、阛阓主体需求，与科研机构、高级学校以过头他组织通过合作共建新式研发机构、科技鼎新平台和人人时期服务平台等，共同开展效果应用与引申、圭臬研究与制定等活动，为促进科研机构与阛阓主体科技效果漂泊提供服务。

同期，聚焦产业协同发展，礼貌市、镇两级政府过头干系欺骗部门应当合理目的产业园区企业散播，饱读舞率领吞并产业链、吞并产业面的企业汇注发展，加强镇街产业经济纵向、横向酌量，暴露产业汇注效益。关于产污类型疏导的，饱读舞设置环保共性产业园。饱读舞企业异常是行业龙头企业实行精确招商，补强补皆土产货产业链，实现高下流协同发展。

法治是最佳的营商环境。该条例显现，中山将依托全省一体化在线监管平台，加强行政国法数据汇聚和信息分享。为裁减国法部门检讨对企业经餬口产变成的影响，该条例明确市政府应当推动行政国法部门实施以费力监管、挪动监管、预警防控为特征的非现场监管，减少现场检讨。市政府将按照饱读舞鼎新、纠错容错的原则全面实践包容审慎监管。

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此外，市政府过头学问产权欺骗部门设置健全学问产权保护体系和学问产权失信主体惩责机制，设置国度级学问产权保护中心，完善市级学问产权快速维权服务平台布局，为阛阓主体提供快速审查、快速确权、快速维权等服务，加大学问产权保护力度。

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全市23个镇街树立“中易办”企业服务中心

2023年6月30日，“中易办”企业服务中心在中山市政务服务中心揭牌，行为一个以服务阛阓主体为主的市政务服务外延窗口，“中易办”企业服务中心汇聚了市阛阓监管局、市东谈主力资源社会保险局、市当然资源局、市住建局、市商务局、市税务局等38个职能部门的就业功能。通盘这个词服务中心共设四个窗口，提供一照通行 （企业开办通办通取）、 企业开办轮廓研究 、分娩运筹帷幄一件事、跨域通办（深中通办、跨境通办）、计谋完了、企业东谈主才服务、工程设置一件事以及“办不可事”反应等服务。

据悉，本年以来，中山市政务服务数据经管局印发《中山市“中易办”企业服务中心设置决策》，在中山市政务服务中心倾力打造企业服务阵脚——“中易办”企业服务中心，作念到中山市级“领头”，多元驱动“团员力”，在市镇两级政务服务中心构建“2+3+N”的“中易办”企业服务体系，举全市政务服务力量，通过事先导办、事中速办、过后回拜，打造企业名目落地全周期高效服务。

新揭牌的“中易办”企业服务中心的服务内容包括计谋完了、一照通行（企业开办通办、通取）、跨域通办（深中通办、跨域通办）等，并通过树立“跨域通办”专窗，为深圳等湾区城市企业提供贴心追踪服务，助力外来企业扎根中山。

拒绝现在，中山全市23个镇街已一起树立“中易办”企业服务中心，为企业服务开设新的服务阵脚、为政企联动搭建了新平台、为惠企纾困买通了新通谈，将为企业提供从开办运筹帷幄到名目落地投产的服务研究、导办代办及惠企计谋宣传等涉企服务。

据悉，将来中山市将效用构建企业服务体系，充分暴露桥梁纽带作用，为企业提供全方针各种化服务，打造暖心贴心温馨的“企业之家”；企业管家服务团队矍铄化服务意志，积极听取企业代表东谈主士的建议和呼声，从科罚企业最关怀最焦虑的问题开首，努力买通企业发展堵点、化解企业发展难点、缓解企业发展痛点；同期加强市镇两级涉企服务带领，千方百计服务企业，切实科罚企业之急、企业之难，让“中易办”服务体系成为中山打造一流营商环境的金字牌号。

翠亨新区对标对皆深圳营商环境计谋

行为中山“东承”的桥头堡，翠亨新区对标对皆深圳营商环境计谋和鼎新告诫，主动学习深圳前海在营商环境方面的先进告诫和作念法，在翠亨新区与深圳前海营商环境一体化方面斗胆探索，实现更多“跨城通办”。

而其实，翠亨新区早已与深圳互联互通，8年前，一家从深圳南山来的行业龙头迟缓加速在翠亨新区的发展布局。深圳市江波龙电子有限公司是国内首家提供整套镶嵌式eMMC和fSD镶嵌式存储器、领有自主学问产权SSD固态硬盘的企业，2015年落户翠亨新区的新一代信息时期主题产业园内，并在2019年建成投产江波龙电子中山存储产业园。

在中山江波龙电子有限公司的存储产业园里，平日使用的电脑内存条和固态硬盘在高自动化分娩线上，每一条内存条和固态硬盘都附有条码标签，而这个条码奴隶产物走过完满的分娩过程，从贴片、测试到包装，实现了数字化赋能，有“码”可溯。

据悉，行为一家深圳基因的企业，江波龙扎根翠亨新区以来，对峙鼎新，借助翠亨新区优厚的区位和精采的生态，全力打造4.0工场，努力在高端存储产业作念成标杆企业。

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在推动深中产业调和方面，翠亨新区收拢区位上风，打造一流营商环境，眩惑越来越多的深圳企业落户。其中，本年3月，翠亨新区在深圳福田区召开了深中产业投资交流会，收货的意向投资名目超30个，总投资额超200亿元。同月，翠亨新区又召开2023年招商引资交流会，签约名目27个，总投资额317.12亿元，向上1/3的上台签约要点名目来自深圳。

据不十足统计，已有包括江波龙在内的向上30个带有深圳“基因”的企业落户翠亨新区。值得属意的是，6月28日，深中初次联手全球招商，要点布局翠亨新区。本日翠亨新区签约名目27个，总投资额向上310亿元。

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公开数据显现，翠亨新区近三年来累计引进包括北塔轮廓体、船埠片区轮廓体等百亿级名目，以及中广核南边原子能科学与时期鼎新中心先进核能研发基地、尊容“湾区芯城”、浪尖D+M湾区打算产业港等行业标杆名目，成为中山投资热度最高的区域。

一流政务服务助力深圳优质企业加速落户翠亨新区

一流的服务是精采营商环境的关节。翠亨新区政务服务中心通过“靠前服务”+“容缺受理”形状，助力深圳优质企业加速落户翠亨新区。

据悉，翠亨新区政务服务中心位于翠亨新区科技金融新城二期产业园区，聘请“海纳百川、筑巢引凤”的装修作风，首推“政务+东谈主才”的设置形状，在全省领先冷落打造政务服务和东谈主才服务轮廓体，一体化设置翠亨新区政务服务中心与中山海外东谈主才港。

在现场不错看到，19个专属服务就业窗口，可办理651项市直部门下放翠亨新区的一起依请求事权以及公安、当然资源、税务、水务、公积金、东谈主才服务等服务事项共947子项。其中，与深圳首先了200多项“跨城通办”事项，包括东谈主才补贴、个体工商户注册登记、社会保险等。此外，通办内容还会每月更新。

据先容，某要点招商名目但愿尽快出具贸易牌照，收到企业的需求后，翠亨新区政务服务中心“首席服务官”团队立即响应，第一时辰与企业设置酌量，组建责任群。为方便该企业凯旋落户，“首席服务官”向企业提神解读新区招商引资干系计谋，主动靠前服务，提醒企业填写开办府上，减少企业跑腿次数。

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在企业线下递交材料时，阛阓监管窗口责任主谈主员发现企业提交的材料里其中一项缺失了公司图章与法东谈主签名。凭证干系礼貌，请求方需要补全材料才智办理贸易牌照。针对这一情况，责任主谈主员首先“容缺受理”机制，通过后补材料的体式先受理办理业务，突破了因府上不皆全或有误导致企业开办请求东谈主来去跑、费时长的僵局。在企业递交材料确本日，责任主谈主员现场核准出具了贸易牌照。

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据悉，“容缺受理”审批形状是企业在请求条目具备、主件材料皆全的情况下，非主审要件暂有欠缺或存在漏洞的，经请求东谈主自发作出限时补正书面欢跃，窗口迅速一次性奉告需要补正的材料、时限和超期补正处理办法后，收件或审批部门可先予受理的服务。凭证补正欢跃，可提前20个责任日获审批部门迅速审批、现场发证，助推企业登记落地，为阛阓主体营造愈加方便、东谈主性化的营商环境。

为便利深圳东谈主员在翠亨新区责任生计，翠亨新区政务服务中心无间推动政务服务“跨城通办”，还推出导办代办服务，设置了导办代办专员戎行，树立“导办代办专窗”，为企业提供就业“全周期”服务，以眩惑更多的深圳企业进驻新区，同期让进驻的企业享受更为便利的服务。

下一步，翠亨新区政务服务中心将联矫健质，进一步优化“容缺受理”、并联审批、导办代办等政务服务机制，不休进步企业就业便利度，鼎新企业服务举措，为企业扎根新区发展提供有劲扶植，进一步打造优质营商环境。

不雅点：

建议开展中山营商环境设置评价

 ——中山市香山智库研究院副院长陈晓华

若何营造一流营商环境？中山市香山智库研究院副院长陈晓华冷落了五点建议。

一是建议对标大湾区乃至世界先进城市，聚焦政务环境、阛阓环境、法治环境、东谈主文环境、产业环境等规模，开展中山营商环境设置评价，比拟分析营商环境的上风与差距，以系统集成的想维进一步深入营商环境转变，塌实鼓动深中营商环境一体化。

二是用好营商环境监督员这支戎行，对中山招商引资、自制竞争、行政审批、政务服务、监管国法、司法保险、政商关系等波及营商环境设置事项进行监督，网罗并实时反馈社会各界对全市营商环境设置的倡导、建议及挫伤营商环境的问题印迹，冷落合理化倡导和建议等。

三是评估前几轮简政放权的实施胜利，梳理镇街无法相连的事项，以全面开释镇街发展新活力对权柄的需求为导向，推动新一轮系统性、合座性事权下放，无间鼓动“放管服”，赋予镇街在涉企审批服务职能上更多自主权。在经济推崇镇街试点扩大经济社会经管权限。

四是探索在全市镇街中实践“一枚图章管审批”转变，破解“分散审批”濒临的东谈主员经管低效、部门权责不清、部门行政壁垒、数据归集不畅、服务质地不优等“五浩劫题”，打造审管分裂、事权连合、高效审批、经管有劲的政务服务经管新机制，简直实现政务服务“只进一扇门”“一站式办理”。

五是进一步深入审批轨制转变，清算和次第行政审批中介服务事项，减少行政审批中介服务的材料、身手，优化行政审批中介服务清单，推动审批提速增效，将中山打变成为大湾区审批时效一活水平城市。

南都记者侯玉晓

照相：南都记者吴进hga皇冠